"ביום רביעי זה קורה": השעון שישפיע על עתיד המלחמה

במערכה המתמשכת בין איראן לבין ארצות הברית נוהגים לציין "שעונים", מועדים חשובים שיקבעו במידה רבה את אופי העימות. שעון אחד, שלא שמנו לב אליו, יצלצל ממש עוד מעט. המומחה לארצות הברית, ד"ר קובי ברדה, מבית הספר הרב תחומי HIT בחולון ומכון JPP, שוחח עם רון קופמן ופרופ' אריה אלדד ב-103fm וביקש שנשים לב מה עומד לקרות ביום רביעי הקרוב.

ברדה הזכיר כי ארצות הברית נלחמת כיום באיראן ללא אישור קבוע מהקונגרס. "יש לנו זמן עד לתשעה בחודש הזה", אמר. מדובר בחוק 'גרייס', הקלה שניתנת לנשיא לפעול צבאית ללא אישורו של הקונגרס. "זה מסתיים בשבוע הבא. זה תיקון של חוק פתיחת המלחמה משנת 1970, שבו אין הכרזת מלחמה על ידי הקונגרס כפי שהחוקה מחייבת".

הוא הפתיע: "המדינה האחרונה שהכריזו עליה מלחמה הייתה בולגריה ב-1942, מאז לא מכריזים על מלחמה, אלא יוצאים למלחמה", אמר. על כן הגיע אותו תיקון לחוק. "בשנת 1970 הקונגרס אמר לנשיא: 'אוקיי, אנחנו מבינים שהקנגרס איטי ולפעמים מלחמה דורשת דינמיות, אז קח גרייס של 60 יום, ואז בוא לקבל מאתנו אישור'".

אם כך, מדוע שטראמפ שלא יפנה לקונגרס ויבקש הארכה? ברדה הסביר כי פנייה שכזו עשויה להידחות. "יש קונגרס מאוד לעומתי. כבר פעמיים, גם בסנאט וגם בבית הנבחרים, הצהרה דקלרטיבית ולא מחייבת אמרה 'חפש אותנו בסיבוב' כשתבוא לבקש את מה שהחוק מחייב", סיפר ד"ר ברדה.

כך שבפני טראמפ עומדות כיום שלוש אפשריות. "או שעד ל-9 בחודש הוא יסיים את המלחמה. האופציה השניה השנייה הוא להגיד: 'רבותיי אני רוצה שתאשרו את זה. אני חושב שזו אפשרות לא כל כך סבירה כי הוא יודע שיהיו לו בעיות מאוד קשות חודש וחצי לפני בחירות האמצע".

וקיימת גם אופציה שלישית. "הוא יכול להגיד: 'לא אכפת לי, קחו אותי לבית המשפט העליון'. זה דבר מעניין, כי בית המשפט לא התעסק עדיין במתח הזה בין החקיקה לבין החוקה".

"בחרם כזה אני מתקשה לראות איך איראן תצליח לייצא משהו בכלל"

בכל מקרה, ברדה סבור כי המעשה האפקטיבי ביותר מצידה של ארצות הברית הוא הכלכלי. "הצד היותר משמעותי שעליו צריך לשים את העיניים זה ה'די דיי', מה שהכריז בשבוע שעבר שר האוצר שלו, סקוט בסנט", אמר. 

הוא פירט: "ממשלת ארצות הברית אמרה שהיא עומדת להטיל סנקציות שניוניות. סין למשל מקריבה בנק, ואומרת שהיא  מספיק גדולה ולא אכפת לה. אבל בואו ניקח עסק שמוציא תזקיקי נפט כדי לייצר פגוש של מכונית BYD. מה יקרה עכשיו? חברת BYD עצמה תיכנס למשטר החרמות".

הוא הזכיר כי קיים הבדל דרמטי בין הצהרה לבין יישום, אבל אם אותו חרם ייושם, ההשלכות על כך יהיו מרחיקות לכת. "מרתק יהיה לראות האם עד לסוף השנה הם עברו לחרם כזה. בחרם כזה אני ממש מתקשה לראות איך איראן תצליח לייצא משהו בכלל", העריך.